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　　首先，托育服务需 求旺盛与供 给不足的
矛盾突 出。 数据显示，三成以上婴幼儿家庭有 托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托 位供给存在较大缺口。截至20 
21年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托 位数为2 .03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很 大差距。