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　　其三，托育服务领域人才 短缺，有效监管机
制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内 外环境、
 照护内容等，但在现实中，各托育机构提

供的服务 质量参差不齐， 
一些非正 规 机构游离于相 关部门的
监管体系之外。