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　　首先，托育服务需 求旺盛与供给不足的矛盾突 出。数据显
示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有

托 育机
构入托率仅 为 6%左右，托位供给存在 较大缺口。 截至20 21年底， 我国每千人口拥
有3岁以下婴幼儿托位数为2.0 3个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。