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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量
往往面
临高成本压力
，需要建立合理的 
成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加 大政府投资力度，提高托位 建设补贴标准 ，进一步降低
普惠机构开 办  成本 ；另一方面，
采取公 建民营、运营补贴
、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠  机构运营成本。