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　　 发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积 极性，而社会力 量往往面临高成本
压力，需要建立合理 的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会
发展所研究员张本波提出，一方面，要加大 政府投资力度， 提高 托位建设补贴 
标准，进一
步降 低普惠机构开办成本；另一 方面，采取公建民营、运 
营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式 ，降低普惠机构运营成
 本。