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　　发展普惠托育服务， 要充分调动社会 力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏 观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方 面，要加大
政府
投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低
普惠机 构 开 办成本；另一方面
，采取公建民营、 运营补贴、奖励补助、购买 服务等多种方式，降低普 惠机构运营成本。