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　　发展普惠托育服务，要
充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理 的成本 分担机制。中国宏观经济研究院社 会发展所
研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高  托位建设补贴标准，进一步降低普 惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营 、运营补贴、奖 励补助、购  买服务等多种方 式，

降低普惠机构运营成本。