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　　其三，托育服务领域人才短缺  ，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大
多数家庭
在 选
择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资 质、
师资水平、内外环境
、照护内容等， 但在现实中 ，
各托育机 构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管 体系之外。