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　　 发展普惠托育服务 ，要充分调动社
会力量积极性， 而社会力量往往面临高成本压力，需要 建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院 社会发展所研究员张本波 提出，一方面，要加大  政府投资力度，提高托位建设补贴 标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、
运营补贴、奖励补助、购买服 务等
多种方式 ，降低普惠机构运营成本。