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　　发展普惠托育服务 ，要 充分调 动社会力量积极性，而 社会力量往 往面临 高成本 压力 ，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究  院社会发展所研究员张本 波提出

，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标 准，进 一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营
、运
营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。