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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力
量 积 极性，而社会力量往往面临 高成本压力， 需要建立合理的成本分担 机 制。中
国宏观经济研究院社会发展所研究员 张本波提出
，一方面 ，要加大政 府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步 降低
普惠机构开办成 本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖 励补助、
购买服务等多种方式，降低普惠 机构运营成本。