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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性 ，而社 会力量往往面临高成 本压力，需要 建立合理的成 
本分担机制

。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张 本波提出
，一方面， 要加大政府投
资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办 成本；另一方面

，采取公建民营、运营补贴、奖励 补助、购买服务等
多种方式，降低普惠机构运营成本。