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　　发 展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性 ，而社会力量往往面临高 成本压力，需要 建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究 院社会发
展所 研究员张本波 
提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托 
位建设补贴标准，进一步降低普惠 机构开办成本 ；另一方面，采取公建民营、运
营补贴、奖励补助  、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。