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　　其三 ，托育服务领域人才短缺，有效 监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构 资质、师资水平、内外环境、照护内容  等 ，但在  现 实中，各托育
机构  提供的服务质量参差不齐，一些非正规机 构游离于相关部
 门的监管体
 系之外。