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　　发展普惠托育服务，要充分调动社 会 力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力， 需要建立合 理的成本分担机制
。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出 ，一方面，要  加大政府投资力度， 提高托位建设补贴标准
，进 一 步
降低普惠机构开
办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低 普惠机构运营成本。