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　　发展普惠托育服务 ，要 充分调动社会力量积极
性，  而社会
力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏 观经济研究 院社会发展所研究员张本波提出
，一方 面，要加大政 
府  投资力度，提高托 位建设补贴
标准，进一步降低普惠机构开办成本；另
一方面，采取公建民营、
运营补贴、奖励 补助、购买服务等
多种
方式，降低普惠机构运营成本。