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　　其三， 托育服
务 领域 
人才短缺，有效监管机制尚
 不健全。黄绮认为 ，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资
质、师资水平、内
外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提
 供的服务
质量参差不齐，一
些非正规
机构游离于相关部门的监管体系 之外。