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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家 
庭在选择托育机构 时  都会关注服务质量，包括机构资质、 师资水平、内外 环境、 照护内容等，但在现
实中 ，各托育机构提供的
服
务 质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体

系之外。