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　　首先  ，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据 显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需
求，但现有托育机 构入托 率仅 
为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021 年底，我  国每千  人口拥 有3岁以下婴
幼儿
托位数为2.03个，距离“十 四五”期末4.5个的目标尚
存很大差距。