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　　其三，托育服务  领域人才 短缺，有 效监管 机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在 选择托 
育机构时都会关 注服务质量，包括 机构资质、师资水平、内外环境
、照 护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些
非正规机构游离于相关部门的监管体系
之外。