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　　发展普惠托育服务，要充分 调
动 社会力 量积极性 ，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分 担机制。中国宏观经济研究院 社会发展所研究员张本波提出
，一
方面，要加大政府投资力度，提  高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补
贴、奖励补助 、购买服  务等多种方式，降低普惠机 构运营成本。