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　　其三，
托育服务领域
人 才短缺，有效监管机制尚不健全 。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质 量，包括机构资质、师资水平、
内外环境、
照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服
务质量参差不齐，一  些非 正规机构游离于相关部门的监管 体 系之外。