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　　首先，托 育服务需 求旺 盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以
上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托 率仅 为6%左右，托位

供给存在较大缺口。 截至2021年
底，我国每千人口拥有3岁 以下婴幼儿托位数为2.03个 ，距离“十四五”期
末4.5个的目标尚存很大差距。