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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监 管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括
机构资质 、师资水平、  内外环境、照护内容等，但在现 实 中，各托育机 构提供的服
 务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关
 部门的监 管体
系之外。