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　　首先，托育服务需求旺盛与

供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有 托育需求，但现有托育机

构入托率仅为 6%左右，托位供

给 存在较大缺口。截至2021
年底，我国每千人口拥有 3
岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距
离“十四五” 期末4.5个 的目标尚存很大差距。