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　　发展普惠托育服务 ，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高 成本压力，需要建立合理的成 本分担机制。中国 宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出， 一方面，要加大 政府投资力度，提高托位建设补 
贴标准，进一步降低普
惠机构开办成本；
另一方面，采取公建民营
、运营补贴、奖 励补

助、购

买服务等多种方式，降低普惠机构运营 成本。