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　　发展普惠托 育服务，要充分调动社会力量积极性 ，而社会力量往往面  临高成本压力，需要建立合理 的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，
一方面
，要加 大政
府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步
降低普惠机构开办成本；另一方面，  采取公建
民营、运营补贴、
奖励 补助、购买 服务等多种方式，降低普惠机构运 营成本。