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　　其三，托育服务 领域人才短缺，有效监管 机制尚不健 全。黄绮认为，大多数家庭在选择托
育机构时都会关 注服务质量，包括机构 资质、师资水平
、内外环境、照护内容 等，但在现实中，各托育机
构提供的
服务质量参差不齐，一些非正规机
构 游离于相关部门的监管体系之外。