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　　 发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会 力量往往面临
高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究 院社会发展
所研究员张本波提出，一方面，要加
大政府投资力度，提高托位建设 
补 贴标准，进一步
降低普惠机构开办成本；另一方面  ，采取公建民营、运营补贴、 奖励补助、购 买
服务
等多种方式， 
降低普惠机构运营成本。