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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力 量往往面临高成本 压力，需要建立合理的成本分担
机制。中国宏观经济
研究院社会发 展 所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建 设补贴标准 ，进一步降低普惠机构 开办成本；另一  方面，采取公建民营、运营补贴、奖励 
补助、购买 服务等多 种
方
式，降低普 惠机构运营成本。