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其三，托育服 务领域人才短缺，有效监管机制尚不 健全。黄 绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量
 ，包括
机构资质、师 资
水平、内 外 
环境、照护内容等，但在 现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构 游离于相关部门的监管体系之外。