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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极 
性，而社会力量 往往面临高 成本压力，需要建立合理的 成本分担 机制。中国宏观经济研究院社会 发展所研究员张本波 提出，一方面，要
加大 政府投资力度 ，提 高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机

构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、 购买服
务等 多种方式，降低普惠机构运 营成本。