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　　首先，托
育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据
显示 
，三成以上婴 幼  儿家庭有托育需求，但现有托育机构入
托率仅为6%左右，托位 供给存
在较大缺口。截至2021年底，我国每千
人口拥有3岁以下婴幼儿托位
数为2.03 个，距离“ 十四五”期末 4.5个的目标尚存很大差距。