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　　其三，托育服务 
领域人才短缺，
有效监管机制尚不健全。黄绮 认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务 质量，包括
机 构资质、师资水
平、
内外环 境、照护内容等，但在现实
中，各托育机构提供
的服 
务质量参差不齐，一些非正规机构游离 于相 关部门的监管体系之外。