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　　其三，托育服务领域人才短
缺，有效监 管机制尚不健全 。黄绮认为，大多数家庭在选择托 育机构时都会关注服务质量，包括 机构资质、师资水平
、内外环境
 、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质
量参差不齐，一些非 正规机构游离于 相关部门 的监管体系之外。