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　　其三，托育 服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全 
。 黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机
构资
质、师 资水平、内外环境、照护内容等，但在
现实中，
各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构 游离于相关部 门的监管 体 系之外。