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　　发展普惠 托 育服务，要充 分调动
社会力量积极性，而社会力量往往面临高成
本 
压力，需要建 立合理的成本分担机制。中国 宏观经济 研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面 ，要加大政
府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营
、运营补贴、 奖励补助、购买服务等多种方式
，降低普惠机构运营
成本。