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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不 足的矛盾
突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭 有托育 需求 ，但现有托育机 
构入托率
仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021
年底，我国 每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数 为2.03个，
距离 “十四五”期末4.5个的目标尚存很大差
距。