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发展普惠托育服务，要充分调动 社会力量积极性，而社会力量往往 
面临高成本压力，需要建立合理的成本
分担机制。中国宏观经济

研 究院社会发展所研究员张本波提出，一 方 面，要加大政府投资力度，提高
托位建设补贴标准
，
进一步降低普惠 机构开办成本；另一方面，采取公
建 民营、运营补贴、奖

励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。