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　　发 展普惠托育服务， 要充分调 动社会力量积极性，而 社会力量往往面临高成本压 力，需要建
 立合理的成本分

担机制。中国宏观 经济研究院社会发展 

所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托
位建设补贴标准，进一步降低 普惠机构开办成本 ；另一方面，采取公建民营、运营补贴 、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运 营 成本。