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　　首先，托育服务 需求旺盛与供给 不足 的矛盾突出。数据显示，三成以上  婴幼儿家庭有托育

需求，但现有托育
机构入托 率仅
为6%左右，托位供给存在较大缺口。截 至2021年底，我  国每 
千人口拥有3岁以下婴幼儿托位 数为  2.03个，距离“十四五”期末4
.5个的目标尚存很大差距。