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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极 性， 而 
社会力量往往面临高 成本压力，需 要建

立合理的成本分担机制。中国宏 观  经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要 
加大政府投 资力  度，提高托位建设补贴标 准，进一
步降低普惠
机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助 、购买服务等

多种方式，降低普惠 机构运营成 
本。