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　　发展普惠 托 
育服务，要充分调动社会 力量积极 性，而社会力 量往
往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机
制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本
波提出，一方面，要加大政府投资力 度
，提高托
位 建设补贴标准，进一
步降低  普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运 
营成本。