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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突 出。数据显示，三成
以上婴幼儿
家庭有托育需求，但现有托育机 构入托 率仅为6%左右，托位供 给存在较大缺口。截至202
1年底，我国每千人 
口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十
四五”期 末4.5个的目标 尚存很  大差距。