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　　首先，托育服务需求 旺盛与供 给不足的矛盾突出。数据显示， 三成以上婴幼儿家
 庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6% 左右，托位供给存在较大缺口。截至2 021年底，我国每千人口拥有3岁
以下婴幼儿托位数为2 .03个，  距 离“ 十四五”期末4. 5
 个的目标尚存很大差距。