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　　首先，托
育服务需求旺
盛与供给不足的矛盾突出。数据显 示，三成
以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅 为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我 国每千人口 
拥有3岁 以  下婴幼儿托位数为2.
 03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存
 很大差距。