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　　首先，托育
服 务需 求旺 盛与供给不足的矛盾突出。数据显示 ，三成以上婴幼儿家  庭有托育需求，但现有托育机 构入托率仅为6%左 右，托位供给存在较大缺口。截至 2021 年底，我 国每千人口
拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03 个，距离“十四 五”期末4.5个的目标尚
存很大差距。