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　　其三，托育服务领域人
 才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮 认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注
 服务质量，包括机构资质
 、师资水平、 内外环境、照护内容 等， 
但 在现实中，各托育机构提供的服务质量 参差不齐，一些 非正
规机构游离于
相关部 门的监管体系之外。