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展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社 
会力量往往面临高成本压力，  需要建立合理的 成本分 担机制。中国宏观经济研究院社会 发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建 设补贴标 准，进一步降低普惠
机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种 方式，降
低普惠机构运营成本。