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　　发展普惠托育服务， 要充 分调动社会 力量 积极性，而社会力量往往面临高成本压力 ，需要建立合理的成本分担 机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资 力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开 办 成本；另一方面，
采取公建民营
、 运
营补贴、奖励补助 、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。